卫星遥感影像处理土地补偿争议一例

2013年底,我所处的地区某水务公司位于城壕村上南沟社的污水坝溃堤。造成了上南沟社、四份地社约200多亩土地被水毁。村民反映强烈,要求进行补偿。后经当地政府与该水务公司协商后,决定由我单位进行补偿的测量工作。后将此工作的具体经办人员确定为包括笔者在内的三名工作人员。

由于水毁后该块土地原状已经完全改变,无法辨识各户土地位置及测量面积,需要用其它方法来进行面积测量。

想到的第一个办法是使用上南沟社集体的二轮承包土地账目来认定面积,经过与村委及社集体论证,一致认为此方法无法采用。原因有二,一是村民不同意。二轮承包土地时,账面土地面积与实际土地面积并不完全相同,一般情况账面面积要小于实际面积,但各农户实际面积与账面面积比例还不相同,有的增加多,有的增加少。二是方法有漏洞,由于二轮承包土地账目只有土地的大致位置,无精确坐标,很难判断账目中土地是否在水毁范围内,村民由于相互不愿意得罪人也不会有人出来指证,易造成补偿不公、村民内部不平衡而引发信访上访事件。

第二个办法是将水毁地块总面积进行测量,后按照该地区地类比例一次性支付村委进行补偿,后由村委进行分配。在与村委进行工作对接后,村委与社集体进行了会议协商,后会议结论是不同意按此方法进行补偿,村委及上南沟社认为这是在下放矛盾,同时村委也确实无能力形成村民认可的分配方案,所以此方法也没能成功。

采用常规方法已经不能很好的解决此问题,所以笔者想到了采用Arcgis加载高清卫星图片进行识别测量的方法,具体过程如下:

软件环境:Arcgis10.2中文版。

先由另两名工作人员到实地采集了实际水毁范围的所有控制拐点坐标并上图,如下图黄色区域部分。

上图的影像图使用的是2013年上级相关部门下发的2.5米分辨率卫星图,放大后如下图。

影像图分辨率太低,完全无法分辨地类及边界,无法使用,只能寻找其它资源,有卫星图片资源且相对使用难度低的是GoogleEarth,在GoogleEarth中,此地区正好有高清卫星地图,分辨率约0.6米。如下图。

从上图可以看出,图片分辨率可以达到使用要求,但上图为2014年卫星图,是已经水毁后的图片,无法使用,所以使用GoogleEarth的显示历史图像功能,得到了该地块2003年的高清历史卫星影像图,如下图。

使用GoogleEarth Pro版对该地区的卫星影像图进行下载,GoogleEarth Pro最高可以支持下载4800*3592分辨率的图片,此区域需下载3张卫星图片即可覆盖。

将下载得到的卫星图片加载到Arcgis中进行校准。

校准后即可以进行辨识及测量工作。

成图后,由村委召集水毁涉及村民在村委会多媒体会议室投影大屏进行逐户测量登记,后成功完成此项任务,到目前为止未发生一起因此事引发的信访上访事件。

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其实学习也是一种很有乐趣的活动
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